本报北京5月13日电　（记者潘少军）今日召开的“环境保护部贯彻落实国务院节能减排工作部署电视电话会议”要求各地全力落实年度减排计划，同时抓好以下重点减排工程：新增城镇污水日处理能力1500万吨，新增燃煤电厂脱硫装机容量5000万千瓦，关停小火电机组1000万千瓦；淘汰落后产能，分别为铁2500万吨、钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万箱、造纸53万吨。

　　据介绍，“十一五”以来，我国污染减排工作进展顺利，但今年1—4月份，我国电力、钢铁、石化等资源型产业产品产量增长过快，导致二氧化硫排放量增长1.2％；由于受干旱影响，广西、云南、贵州等西南省份（自治区）水电减少，火电剧增，二氧化硫排放量出现剧烈反弹。环保部部长周生贤强调，今年是攻坚之年，要充分看到当前污染减排工作的复杂性、艰巨性，无论面临多大困难，决心不动摇，工作不减弱，以确保实现“十一五”污染减排目标。

　　根据2009年度全国减排考核结果，决定自公布之日起，对在城市污水处理、脱硫设施建设和运行等方面存在突出问题的黑龙江省双鸭山市、浙江省温州市、湖南省涟源钢铁集团有限公司等地区和企业，采取暂停建设项目环评审批等五项处罚措施；对天津市滨海新区大港油田港东污水处理厂、山西省吕梁市污水处理厂、山西省大同市开发区污水处理有限责任公司、吉林省通化市污水处理厂、浙江省湖州光正水质净化有限公司、湖南省长沙市浏阳污水处理厂、广东省肇庆市四会污水处理厂、四川省宜宾五粮液集团有限公司污水处理厂实行挂牌督办，限期整改；对湖北省鄂城钢铁有限责任公司、四川省达州钢铁集团有限责任公司实行挂牌督办。

来源：人民网

　　过去有山西官员说“宁愿呛死，也不愿饿死”，前不久海口市水务局某副局长又说“经济越发达的地区，水越黑”……这说那说，不外乎是“污染有理”、“污染不可避免”、“先污染，后治理”等论调的翻版。

　　他们为什么会这么说呢？表面看是一些官员环境意识缺位，在为“不作为”、“乱作为”找托词，实质上表明他们的发展观出了问题，对怎么发展、为谁发展存在模糊认识，对环境保护与经济发展实现双赢没有信心。

　　不难发现， GDP成了一些地方考评官员的唯一标准，GDP上去了就有政绩，有了政绩才有乌纱帽，环境好坏是继任者的事，哪管它以后是地淌黑水，还是天降黑雨。由此，某些地方官员以照顾地方经济发展大局为由，踩“环保高压线”，放松环境监管甚至给“两高一资”企业开绿灯；某些地方环保官员不敢为、不作为、假作为的问题屡见不鲜，“环保一票否决制”形同虚设。

　　正如一位环保专家所说：环境责任不与官员的升迁真正挂钩，环境污染问题难以解决。改革和创新现有官员考评体制，势在必行！

　　然而，事情往往是知易行难。这些年来，“把环境治理的好坏作为官员考评的一个重要因素”成为不少地方政府文件中的时髦词语，能让人们的耳朵都听出茧子，却很少能真正推行下去。

　　也许，这与环境责任难以明确厘清，环境绩效难以量化考核有关。怎么办？江苏省探索的“河长制”颇具特色。由无锡首创的“河长制”，就是由各级党政主要负责人担任“河长”，分别承包辖区内河流的污染治理，完不成任务一票否决。这些大大小小的“河长”像一张网，实现了对区域内河流的“无缝覆盖”，收到了显著效果。

　　可见，只有把官员的环保成效与政绩直接挂钩，才能真正把他们推到环保第一责任人的位置，才能促使他们统筹考虑经济发展与环境保护，从而推动形成有效的环境治理机制。

来源：中国党建网